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2024-05-25 01:29:16

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  中新网北京5月24日电 (记者 杜燕)今天,记者从北京市市场监管局了解到,《2024年全面优化营商环境打造“北京服务”工作方案》(下称《工作方案》)发布,涵盖准入、监管、执法、服务等各个领域,充分发挥市场监管部门在营商环境改革中的职能作用。其中,北京将强化自然垄断环节价格监管,加强民生领域反不正当竞争执法。

  《工作方案》共九方面三十五条工作举措,分别为全面升级市场监管部门准入服务、构建公平竞争市场环境、创新监管机制和监管方式、维护安全稳定市场环境、深入实施质量强国战略、打造国际一流“北京标准”、促进重点行业领域健康发展、推进京津冀市场监管服务改革协同、提高涉企服务质效等内容,充分发挥市场监管部门在营商环境改革中的职能作用。

  全面升级市场监管部门准入服务

  《工作方案》提出,北京开展促进经营主体高质量发展登记试点。梳理归纳经营主体登记全业务类型、全流程环节的办理条件、规范要求、审查要点等内容,形成标准化、专业化业务指导与规范指引。推出区域特色经营范围规范表述套餐,扩展新兴行业领域经营主体公示特色经营事项。支持各类经营主体依法进行章程、协议的个性化设计,在办理章程备案时可自主申报股东名册、实缴出资等信息。推进外商投资企业登记便利化改革,拓展外商投资企业登记注册“全程网办”范围。拓展电子营业执照应用,推动电子营业执照与电子签章融合应用,实现经营主体登记更自主更便捷。

  北京深化“高效办成一件事”集成服务。建设企业变更“一件事”、优化企业注销“一件事”、拓展餐饮店开办“一件事”,扩大服务对象范围,推动更多事项纳入集成服务,强化系统集成、业务协同和数据共享,完善办事流程、办事指南、政策解读等指引。

  北京完善重点领域许可审批规则。推进京津冀检验检测机构资质认定工作协同。落实《京津冀食品经营许可和备案管理实施办法》,规范三地食品经营许可和备案活动。

  构建公平竞争市场环境

  《工作方案》提出,夯实公平竞争制度基础。强化竞争政策基础地位,继续开展公平竞争审查政策措施抽查工作,着力提升政府部门促进市场公平竞争意识。加强重点行业和领域市场竞争状况评估,及时跟进分析细分领域竞争状况。

  北京开展涉企违规收费专项整治。聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会、商业银行、天然气管网和供水等重点行业领域,加大监督检查的广度和深度。

  北京强化自然垄断环节价格监管。落实国家关于健全自然垄断环节监管体制机制有关要求,开展天然气管网、供水等自然垄断环节及延伸竞争性环节价格收费检查,依法查处不执行政府定价、指导价和违规乱收费行为。

  北京加强民生领域反不正当竞争执法。聚焦“一老一小”、医疗美容等民生热点问题,开展反不正当竞争专项执法。加大网络不正当竞争行为执法力度,严查网络刷单炒信、虚构交易数据等虚假宣传行为。

  北京大力推广合同示范文本。修订加工合同、定做合同、承揽合同等合同示范文本,会同相关部门出台科技类培训机构、错时停车位租赁等具体领域合同示范文本。

  创新监管机制和监管方式

  《工作方案》提出,北京全面推进一体化综合监管。推行“无事不扰”白名单制度,对纳入白名单的经营主体,除被投诉举报、转办交办案件线索、专项检查及法律法规另有规定外,原则上不主动实施现场检查。

  北京统筹深入推进非现场监管工作。全面推动各部门探索开展非现场监管,充分运用人工智能、大数据分析等现代技术手段,收集、分析、评估相关监管数据,实现非现场监管行业领域全覆盖。

  北京细化“柔性执法”措施。完善市场监管部门轻微违法免罚和初次违法慎罚制度,结合执法实际及时修订轻微违法行为容错纠错清单。

  打造国际一流“北京标准”

  《工作方案》提出,北京以标准化服务高质量发展。发挥标准化在促进首都科技创新、引领产业升级、支撑对外开放、规范社会治理中的引领作用,推进“标准化+”行动,推进标准制定、修订全过程信息公开,支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作。强化团标企标培育,开展团体标准评价、标准创新型企业梯度培育工作。积极推进企业、社会团体、科研机构等牵头制定一批国际标准、参与各类国际性专业标准组织。

  北京开展首都标准化战略资金补助项目。鼓励各单位制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准,开展标准化试点示范活动,推动标准国际化等工作。组织开展国家级服务业标准化试点,推动制定与国际接轨的服务业国家标准,充分发挥标准化在助力服务业标准化、国际化方面的积极作用。

  推进京津冀市场监管服务改革协同

  《工作方案》提出,北京推进商事制度改革深度合作。新增京津冀更多区(市)实现营业执照异地“办理、发放、领取”。完善三地名称登记管理协同机制,围绕保护三地企业驰名商标、老字号及知名企业名称权益,新增50个名称字样纳入三地知名企业名称字号预防性保护机制。

  北京打造一体化监管执法体系。深入开展跨区域执法协作,加强京津冀药品、医疗器械、化妆品等安全监管联合执法。

  提高涉企服务质效

  《工作方案》提出,北京畅通政企沟通渠道。搭建市场监管“营商环境会客厅”平台,通过邀请企业与市场监管部门工作人员面对面交流的形式,为企业讲解相关政策,并听取经营主体发展中的难点堵点及工作建议,更好了解市场需求,为经营主体答疑解惑。

  北京提高数字服务能力。通过不断深化政务服务事项“一网通办”、加强数据共享互通等为企业群众办事增便利。通过“京通”等途径发布最新政策规定,推送风险提示信息,为企业提供法律合规查询服务。

  下一步,北京市市场监管部门将加快推动《工作方案》各项改革任务落实,以企业群众需求为抓手,着力打通政策落地“最后一公里”,切实提升企业群众获得感和满意度,擦亮“北京服务”金名片。(完)

【编辑:胡寒笑】

刘宝瑞

发布于:中国区
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  中新网北京5月24日电 (陈大兴 应妮)年轻人倾向于如何防晒?如何健康防晒?男性关注防晒吗?24日公布的《微博年轻人群防晒趋势洞察》显示,年轻人成防晒消费的主力军,防晒产品的个性化附加功效需求日益受到重视。

  报告显示,中国防晒品市场规模持续增长,从2018至2023年,防晒品市场规模的复合增长率已达8.8%,远超全球平均水平。

  在2024年3月至4月期间,微博新增的防晒兴趣人群中,18至25岁的年轻人占比高达到49.2%,这一群体已成为防晒主力军。在防晒性别差异方面,女性在防晒选择上更为全面,不仅关注物理防晒,对防晒化妆品也保持较高关注;随着防晒意识的提升,男性也加入防晒消费市场,更倾向于直接、有效的物理防晒方式。

  报告显示,越来越多的年轻人开始倾向于选择物理防晒方式,如防晒服、防晒帽等;身穿防晒衣、头戴防晒面罩、防晒帽的“悍匪式防晒”也火上热搜。防晒品市场逐渐朝着化学防晒和物理防晒双强的趋势发展。

  此外,随着对防晒产品的深入了解与消费观念的升级,年轻人不再满足于单一的防晒效果,而是更加注重产品的个性化附加价值。报告举例,虽然防晒乳和防晒霜曾是防晒市场的霸主,但这一格局已经悄然在年轻人群中发生了变化。由于年轻人对便携、控油、补水保湿等个性化附加功效需求的重视,以防晒喷雾为代表的新品类防晒产品,基于其使用便捷、携带方便、快速形成防晒膜等特点,已经成为18至25岁人群最关注的防晒产品。

  随着防晒市场的快速发展,如何科学健康地防晒成为公众关注焦点。报告提出了科学防晒和健康防晒的重要性。技术创新和功效叠加不应忽视消费者健康,品牌应加大防晒科普力度,确保消费者在选择防晒产品时,既能享受防晒效果,又能保障健康。

  《微博年轻人群防晒趋势洞察》由大浪智库与新浪新消费联合发布。(完)

【编辑:付子豪】

刘宝瑞

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