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2024-03-29 14:18:50

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  中新网永州3月29日电(徐箐梓 唐佳华)“多亏了你们的耐心调解,我们对调解结果很满意。”近日,在湖南省祁阳市茅竹镇人民调解委员会,一起因学生在校受伤引发的矛盾纠纷得以成功化解,当事人向调解员表示感谢。

  近年来,祁阳市司法局聚焦人民调解规范化建设,积极整合调解“坐诊”资源、建好调解“门诊”平台、开好调解“会诊”处方,形成了独具特色的矛盾纠纷多元化调解新格局。

民众正在参加调解。祁阳市委宣传部供图

  整合调解“坐诊”资源

  2023年初,王某和杨某约定了高粱种植及收购口头协议,后在高粱成熟收购时,杨某认为高粱质量未达到要求,不同意收购,双方发生纠纷。

  经验丰富的政法“五老”(退休老法官、老检察官、老警官、老司法行政人员、老律师)介入调解后,耐心疏导双方,并讲解相关法律法规。经数小时劝说,最终王某同意退还部分订金,杨某也作出相应让步。

  为有效解决基层调解力量薄弱问题,祁阳市司法局积极吸收一批具有法律政策知识、热爱调解工作的政法“五老”及在群众中有威望、知民情的“退休干部”等人员充实调解队伍,同时全面推行政法“五老”坐班调解和下乡预约流动调解制度。

  作为新型人民调解员力量,他们既熟悉民情、了解民意,又拉得上家常,能做到把矛盾化解在萌芽状态。目前,祁阳市共有人民调解员2365人,其中市本级调解员25人、其他各类调解员2340人。

  建好调解“门诊”平台

  2023年10月,祁阳市政法“五老”调解员赵明汉接到谢某调解申请,称其在祁阳市海洋运输物流有限公司务工时不慎受伤,要求公司赔偿损失。

  赵明汉调查得知,谢某在搬货时受伤导致多处骨折,双方因赔偿事宜产生纠纷。赵明汉采用“背对背”调解法,与当事人单独沟通交流,晓之以理、动之以情。经不懈努力,最终促使双方达成调解协议并当即履行完毕。

  赵明汉的“赵叔”调解室,是祁阳市司法局创新打造的品牌调解室之一。近年来,祁阳市司法局进一步完善市、镇、村三级调解架构,探索创建祁阳本土化特色调解品牌,建立了“李良钢”调解工作室、“刘姨”家庭谈心室、“莫老爷”工作室等品牌调解室,并成功打造市级金牌调解工作室2个。

  联动新时代文明实践站等力量,祁阳还融合“志愿服务+人民调解”,吸纳村、社区两委成员加入村级人民调解委员会,筑牢基层维稳“第一道防线”。

  截至目前,祁阳市有市域特色、镇有品牌、村有“战力”的镇(街道)品牌调解室10个,村级调委会587个。

  开好调解“会诊”处方

  2022年3月,祁阳市龙山街道百花社区61岁居民刘某在祁阳某建筑公司驻人民医院工程项目部工地坠楼死亡。公安机关现场勘验排除他杀,确定为高空坠楼意外死亡。死者家属向建筑公司、人民医院、保洁公司进行索赔,因赔偿金额分歧巨大,由此引发纠纷。

  政法“五老”调解工作室受理此案后,迅速介入善后处理。面对这起涉案人数众多,法律关系复杂,政法“五老”调解工作室的专家们各展所长:老警官曾国平负责纠纷事实调查、老法官奉新德负责纠纷法律关系认定、老司法所长杨登德负责纠纷情与理分析。经过7天15次相互配合协调,最终,这起纠纷得到妥善化解。

  目前,在祁阳,案情简单的小纠纷接诉即办,可以做到不出村、社区,但遇到大矛盾,还得“挂专家号”。为此,祁阳市司法局进一步优化市本级人民调解专家库建设,并划分心理咨询类、交通事故类、物业纠纷类、医疗纠纷类、合同纠纷类等类型,助力重大疑难复杂案件调处。

  针对跨行政区域、跨部门、跨行业的复杂疑难纠纷,祁阳统筹属地、部门开展联合调处。今年以来,祁阳市累计受理矛盾纠纷806件,调解成功795件,其中重特大疑难纠纷58件。(完)

【编辑:胡寒笑】

刘宝瑞

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  香港医院管理局近日举办记者会公布,今年1月首次派出香港放射师、物理师及护理服务团队,前往粤港澳大湾区内地城市多家三甲医院展开交流活动。这是“大湾区医疗人才交流计划”自去年启动以来,首次实现双向交流。

  不仅仅是人才交流,近期粤港澳三地在医疗领域开展了一系列交流活动,加速优质医疗资源融合对接,推动跨境医疗服务惠及更多大湾区居民。新一批“港澳药械通”目录公布、香港中文大学(深圳)医学院及附属医院稳步建设……当前,“健康湾区”蓝图正在加快绘就,粤港澳跨境医疗融合发展不断提速。

  对接优质医疗资源

  “南沙这家港澳居民健康服务中心能看香港医生,有问题能及时转诊,与我在香港看病区别不大。”3年前从香港搬到广州南沙居住的黄女士说,以前生病了选择回香港,现在花30元就能与来自香港的全科医生进行面诊,享受优质医疗服务。

  随着大湾区联系愈发紧密,粤港澳积极推进跨境医疗资源共享对接、互联互通。如今,越来越多的港澳医疗机构进入内地发展。建立专科医疗联盟,引入“港式医疗服务”,积极开展学术交流、专家授课、多学科会诊转诊等合作……大湾区内医疗卫生领域交流合作不断深入。

  去年12月,深圳市前海蛇口自贸区医院前海国际人才港社区健康服务站正式启用,由前海蛇口自贸区医院与香港大湾区医疗集团合作运营。在前海蛇口自贸区医院党委书记骆旭东看来,香港与内地医疗体系相比,最大的优势在全科,即基层卫生服务体系的促、防、诊、控、治、康能力。“该社区健康服务站将作为培训基地,成为与香港医学院校或全科培训机构合作共建国际全科医学教育平台落脚点之一,助力打通内地与国际的医护人才认证体系。”骆旭东说。

  香港特区政府医务卫生局局长卢宠茂近日在率团访问广东省卫生健康委时表示,未来香港将继续加强与大湾区内地城市在医疗领域的交流合作,进一步推进粤港两地医疗规则衔接、要素流动,推动粤港两地检查检验结果互认,共建大湾区临床实验室,共同提高医疗水平。

  建立药械流通机制

  粤港澳医疗体系不同,打破机制性障碍,是推动“健康湾区”建设的重要一环。随着“港澳药械通”等政策的落地实施,大湾区内地城市的指定医疗机构可使用临床急需、已在港澳上市的药物,使用临床急需、港澳公立医院已采购使用的医疗仪器,成为大湾区医疗融合的重要突破,两年多来持续惠及大湾区居民。据广东省药品监督管理局数据显示,截至今年1月8日,通过“港澳药械通”政策累计批准深圳、广州、珠海、中山等地的19家指定医疗机构,临床急需进口港澳药品医疗器械56个,共惠及4509人次。

  近日,广东省药品监督管理局、广东省卫健委发布了第六批粤港澳大湾区内地临床急需进口港澳药品医疗器械目录,新增2个药品、10个医疗器械,可在广东省人民医院、中山大学附属第一医院、中山大学孙逸仙纪念医院等8家医疗机构使用。同时,对已发布的药品、医疗器械目录进行了动态调整。

  “‘港澳药械通’的政策福利,方便了内地特殊患者人群,值得坚持和推广。”眼疾患者彭先生是“港澳药械通”政策的受益者,近日他在广州市第一人民医院南沙医院就医,使用了“港澳药械通”目录包含的进口眼底病创新药,治疗效果良好。

  “在‘港澳药械通’政策下,更多世界领先的医疗器械、药品进入内地,造福患者。”香港特区行政会议成员高永文认为,“港澳药械通”政策已奠定良好的合作基础,应加速建立更多流通机制,不断扩大政策惠及范围,让一流的医疗服务全面辐射粤港澳大湾区,为大湾区居民带来更多健康福祉。

  畅通人才交流渠道

  除药品、器械等医疗资源的流通外,人才流动对于大湾区医疗融合发展也是必不可少。去年4月,在粤港两地的共同努力下,香港医管局启动“大湾区医疗人才交流计划”,旨在建立可持续的交流机制,首批来自广东省不同城市的10名医生、70名护士、7名中医师和5名放射师在港开展了不同形式的交流。

  今年1月,由香港医管局派出的香港医护交流团队共45人,分批前往广东省人民医院、中山大学孙逸仙医院、中山大学附属第一医院等大湾区内地城市的多家三甲医院,展开为期3天至12天的交流活动,团队成员包括14名放射师、5名物理师、26名护理人员。

  “该计划启动以来,广受粤港两地医务人员好评,希望未来可以持续深化大湾区医疗人才的交流合作。”卢宠茂透露,第二批“大湾区医疗人才交流计划”已于近期启动,逾百名来自广东省不同城市的医护陆续赴港,涵盖眼科等更多医疗专业领域。此外,香港医管局已与澳门卫生局达成共识,开展“澳门医生专科培训计划”,吸引澳门医生赴港参加培训。

  与此同时,港澳医务人员赴大湾区内地城市执业更加便利,职业资格认可、标准衔接范围持续拓展。截至去年底,已有逾500名港澳医师获内地执业资格。广东率先开展港澳医师职称评价改革,已有近50名香港医生获评内地高级职称。广东省卫健委相关负责人表示,今年将探索推动粤港两地救护通,在两地指定医疗机构间实现救护车直通运送患者。(人民日报海外版记者 汪灵犀)

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