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2024-03-29 19:10:46

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  中新社博鳌3月29日电 题:自贸港封关临近,海南如何推动高水平制度型开放?

  中新社记者 王子谦

  作为中国对外开放的重要窗口,探索建立全球最高水平开放形态的海南自贸港,未来如何推动高水平制度型开放,又将为全球带来哪些开放机遇,在博鳌亚洲论坛2024年年会上广受关注。

  在海南建设中国特色自由贸易港,是中国改革开放的重大举措。2023年,海南经济多项指标增速走在中国前列,吸引全球人流、物流、资金流汇聚,也为各国共享中国大市场提供机遇。

  近年来,海南制度型开放的举措频频,诠释“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”——“两个15%”所得税优惠政策、三张“零关税”清单相继落地;实行全国最短的外商投资负面清单及市场准入特别措施、跨境服务贸易负面清单;在境外律师执业、教师从业资格等10个领域的开放上实现首单突破;海南59国人员入境免签政策成为中国最便利开放的入境免签政策。

  “海南自贸港的开放聚焦在贸易投资、资金流动、人员进出、货物运输和数据领域,高标准对接国际经贸规则,先行先试。”中国商务部自贸区港建设协调司副司长何咏前说,这些制度型开放红利正在不断释放,中国特色自由贸易港的国际竞争力正在增强。

  2024年中国将赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权,打造对外开放新高地。记者从海南省商务厅了解到,海南将力争在绿色低碳、服务产业、知识产权保护、跨境资金流动、执业资格互认、跨境数据流动等领域取得更多开放进展。

  对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川认为,海南要依据封关时间表,将着力点放在“边境后”经贸规则的制定,如进一步提高政策决策的透明度,强化环境保护,知识产权保护等。

  香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长郑永年提出,海南应以“先立后破”的思路,尽快对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)的高标准要求,同时谋划在封关运作背景下的金融与互联网领域的开放。

  如今,海南自贸港正加快打造“两个基地”(中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地),加强与东盟的合作是扩大开放的重要方向。中国入世首席谈判代表、中国原外经贸部副部长龙永图表示,海南处在中国向东盟开放的战略枢纽,中外企业可以通过自贸港的优惠政策,设立总部进行双向投资。

  海南自贸港与粤港澳大湾区两地协同发展,实现优势互补的呼声日渐强烈。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林建议推进海南自贸港与粤港澳大湾区的经济一体化进程,以制度型开放共建港湾服务贸易一体化大市场,如对标CPTPP制定港湾一体化服务贸易负面清单,允许粤港澳大湾区企业在海南适用加工增值免关税内销政策,“这些政策不仅将为两地注入活力,而且将对促进中国—东盟区域经济一体化产生重要影响。”

  封关运作将是海南自贸港建设的重要节点。海南省人民政府秘书长、新闻发言人符宣朝在论坛年会海南自由贸易港主题记者招待会上说,海南今年年底将完成封关运作各项准备主要工作,2025年底前实现封关运作。

  可以预料,随着封关运作日益临近,海南将加快推进规则、规制、管理、标准等制度型开放。郑永年建议海南大胆推动体制改革与制度创新,“开放,要有更多想象力”。(完)

【编辑:胡寒笑】

刘宝瑞

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  中新网上海3月29日电(陈静 王根华)来自海南、22岁的刘先生(化名),2个月前发现右眼明显突出,出现眼球上转、外转受限,视力下降、视物重影、流泪等不适症状。原来他的眼眶内长了一个巨大肿瘤,位置在被认为是眼眶外科“手术禁区”的眶尖部,已严重压迫视神经。当地医生告诉他,如果切除肿瘤,视力难保。

  在上海,眼科专家帮刘先生走出了两“难”困境。他们成功在“手术禁区”完整剥离、摘除肿瘤。刘先生不仅眼球运动恢复正常,视力也得到提升。

魏锐利团队为患者检查。(上海长征医院供图)

  海军军医大学第二附属医院(上海长征医院)眼科专家魏锐利教授当日告诉记者,刘先生的肿瘤长在眼睛最深处眶尖部,且骑跨在视神经上,并与视神经、下直肌关系紧密。他说:“眶尖部位是个极其狭窄、深邃的空间,90%以上支配眼部的神经、血管均从此处进入眼眶。该部位与海绵窦、颈动脉毗邻。因此,在这个极其复杂的解剖区域中,即使是很小的肿瘤也会导致严重病变,特别是对视神经的影响。整个肿瘤摘除过程犹如在眼眶中拆除'炸弹'。”这意味着,医生稍有不慎就可能发生意外。

  据介绍,像刘先生这种长在眶尖深处的肿瘤,采用常规的前方入路,暴露困难且难以完整切除。魏锐利说,肿瘤位于眼球的后面,眼眶又是一个骨头包绕的眶腔,手术既要取出肿瘤,又要减少对眼球,特别是视神经的影响,要尽可能保留视力、保留眼球运动功能,无论是经结膜还是经皮肤手术,都不好摘除。魏锐利团队研究讨论制定了详细的手术方案。

  据悉,手术过程好比眼眶内的“拆弹之旅”。在术中,医生发现,肿物与周围正常组织粘连紧密,多条神经及它们的滋养血管,就像一张密集的蜘蛛网缠绕表面。魏锐利教授小心翼翼分离肿瘤,最终安全地把肿瘤一点点地从眶尖部完整剥离摘除,“拆弹”成功。他坦言:“整个手术过程仅在方寸之间,过程如临深渊,如履薄冰,充满了惊险和挑战。”

  术后,刘先生眼球运动恢复正常,视力也得到恢复,外观上与左眼对比并无二样。病理检查证实:患者右眼眶内肿物是海绵状血管瘤。这位专家强调:“眼部肿瘤初期,患者往往没有明显症状。如果出现眼球外突、视力下降、眼球运动障碍及眼睛不明原因充血、水肿、流泪等情况,应及时到专业眼科医院就医,一旦确诊为占位性病变应及早手术,以免造成无法挽救的结果。”(完)

【编辑:张子怡】

刘宝瑞

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